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产业是经济之本,产业体系绿色低碳转型是促进经济社会高水平发展的本质要求。要准确理解和把握绿色低碳转型的重大意义,坚决打好低碳转型持久战,持续推动产业绿色发展,加快建设人与自然和谐共生的美丽中国。
加快推动传统产业技术改造和设备升级,在重点用能行业、重点环节推广应用节能环保绿色装备。石化行业加快生产系统提效、余能利用与天然气回收、能量系统优化、裂解炉和加热炉的节能改造,钢铁行业加快高炉、转炉、电炉等全流程超低排放改造,有色金属行业加快高效稳定铝电解、绿色环保铜冶炼、再生金属冶炼等绿色高效环保装备更新改造。
着力促进传统产业协同耦合,以园区为依托,建立有利于节能降碳的协同发展模式,鼓励原生与再生、冶炼与加工产业集群化发展,支持石化与建材、钢铁、有色金属等产业通过减少中间产品物流运输、共用园区等方式降低碳排放,实现能源、原料、水资源等方面的梯级利用和循环衔接。
积极推动传统产业由“生产型”向“服务型”方向转型,发展先进制造业与现代服务业高度融合的现代工业服务产业,有序淘汰落后产能,聚焦国家战略需求、产业高质量发展方向以及用户应用体验,将前沿需求及时传导到企业的研发端和生产端,更新全产业链融通服务,推动传统产业向中高端升级。
培育壮大绿色低碳领域新兴起的产业,聚焦节能环保、新材料、新能源汽车等战略性新兴起的产业,挖掘行业增长潜力,锻造绿色低碳产业长板优势。前瞻部署机器人、生物医药、氢能、储能、柔性电子等未来产业,布局基础设施,拓展应用场景,打造示范项目,抢占产业高质量发展制高点。
加快构建绿色低碳产业集群,明确重点产业布局及产业分工体系,推进绿色低碳产业园区建设及高新技术产业园区、技术开发区等典型重点区域的绿色低碳产业布局。梯度培育优质企业,发展一批绿色低碳产业链主型企业、制造业单项冠军企业和专精特新“小巨人”企业,打造节能环保服务集聚区。
完善绿色低碳技术创新体系,围绕绿色低碳创新需求,组建新型研发机构、产业技术创新联盟,布局建设国家级重点实验室、技术创新中心,增强产业科学技术创新策源能力。聚焦能源绿色低碳转型、低碳零碳工艺、新型电力系统、二氧化碳捕集与封存、资源循环利用等领域,加快关键技术攻关。实施绿色低碳技术示范工程,推动前沿技术产业化落地。
智能化与绿色化深度交融,是新一轮科技革命和产业变革的重要趋势,也是“十五五”时期我国构建高质量现代化产业体系的重要抓手。通过数字化赋能产业技术创新,围绕重点产业,推动工业互联网、人工智能等数字技术与制造业的深层次地融合,探索运用数据要素拓展生产可能性边界,重构产业链结构,释放现代化产业体系的绿色发展潜力。
依托区块链、大数据、云计算等数字技术建立碳基础数据库,打造具有权威性的碳数据资源池,完善碳排放核算统计体系,建立覆盖产品全生命周期的碳核查、碳足迹认证体系,在重点行业领域的生产制造全流程拓展“新一代信息技术+绿色低碳”典型应用场景,提高全要素生产率。
构建优质的绿色低碳制造服务体系,开发涵盖产品研制、金融服务、运营管理、资格认证、人才培训等多项功能的绿色低碳综合服务平台,鼓励带领企业由“绿色产品”向“绿色产品+绿色服务”方向转变。
随着各国在绿色低碳规则领域博弈的加剧,日益复杂的外部环境给企业出海带来了新的挑战。以碳市场与碳边境调节机制为代表的碳定价政策,以生态设计、全生命周期管理与回收利用为代表的循环经济政策,以价值链碳管理与强制披露为代表的合规与报告政策,要求出海企业具备相应的量化核算企业组织与产品层面碳排放能力、构建循环经济体系能力与打造可持续价值链的能力。
为赢得发展主动,要强化制度保障,持续完善绿色低碳产品研究开发制度、绿色采购制度,开发引进低碳技术制度、公共建设低碳化制度等相关制度体系,通过政策优惠引导企业提高绿色低碳意识,开展绿色设计、采用绿色包装、开展绿色运输、回收利用资源,着力构建从基础原材料到终端消费品全链条的绿色低碳产品供给体系。
提升企业碳排放管理上的水准,推进碳核查工作。引导重点用能企业加快碳数据摸排,引导重点出口企业建立碳足迹管理体系,支持有条件有需求的重点企业设立碳资产管理部门,优化碳交易运作及碳资产管理。积极对接国际绿色低碳标识认证体系,以出海企业为引领的国内企业应积极做出响应国家应对气候变化战略实施,加快在绿色低碳领域建立产业联盟。有突出贡献的公司要主动参与绿色低碳国际行业标准与规则制定,主动对接国际标准加大绿色低碳产品和服务的供给。
拓宽与各国政府、科研机构、社会组织的合作渠道,加强在温室气体减排、能源效率提升、清洁能源开发、低碳技术探讨研究与转让和气候治理等绿色低碳领域的国际交流合作,及时研判形势、紧跟发展动向,拓展绿色低碳产品的海外市场空间。
【作者系辽宁省委党校区域经济发展教研部讲师,本文系2025年度沈阳市哲学社会科学规划项目“沈阳市制造业绿色智能转型高技能人才贯通培养模式研究”成果(课题编号:SY202532Q)】返回搜狐,查看更加多